上海刑事事务律师分析外逃贪官就可高枕无忧吗

　　我国第三次修订《刑事诉讼法》，增加了“缺席审判程序”。为惩治外逃贪官，在法理上对逃犯进行刑事处罚，对其进行刑事处罚。"缺席审判程序"可使案件得到及时处理，及时掌握证据，避免因超时而导致证据丢失。

　　缺勤是一种例外，相应的对审(即被告出庭)是一种规范。事实上，被告未到庭而判，是侵犯人权的行为。为此，为保证该制度正确、公正地实施，对案件适用范围进行了严格限制。按照《刑事诉讼法》第291条的规定，就贪污贿赂罪而言，而且必须及时审理，严重危害国家安全罪、恐怖活动罪、犯罪嫌疑人、被告人在境外、监察机关、公安机关移送起诉时，人民检察院认定犯罪事实已查清，证据确实充分，应依法追究刑事责任，可诉诸法庭起诉。法庭复审后，对于指控罪行事实明确、符合缺席审判程序适用条件的，应当作出开庭审理决定。

　　上海刑事事务律师解读：

　　这种缺席审判程序的先决条件是犯罪嫌疑人，被告人在国外；如果犯罪嫌疑人在国内，则不能适用。

　　这种缺席审判程序的案件只限于：①贪污贿赂犯罪案件；②需要及时审理、经最高检核可的严重危害国家安全罪、恐怖主义罪。也就是说，不是所有危害国家安全罪、恐怖主义罪均可适用该缺席审判程序，只有同时满足需要及时审判、经最高检批准、重审三个条件，方可适用。
 

　　为保护缺席被告人的权益，刑法还做出一系列规定：

　　一、提高管辖权，由人民法院管辖。

　　二、确保了解情况的权利，检察机关的传票、控告副本必须送达被告人。被告人不依法出庭应诉的，人民法院应当在收到传票和起诉书副本的基础上进行审理。

　　三、强制辩护时，如果被告人及其近亲没有委托辩护人，法院应当通知法律援助机构指定辩护人进行辩护。

　　四、赋予被告人近亲关系的独立上诉权。也就是说，除了被告自己可以上诉，他的近亲还有权上诉。在其它程序中，被告人的近亲必须征得被告同意，方可上诉。

　　五、案件之后的救济。

　　①审查起诉阶段到案的，检察院应当复审；

　　②对严重危害国家安全罪、恐怖活动犯罪案件报请核准期间到案的，报请批准的检察院应当及时撤销报请，复审；

　　③人民法院受理案件后，人民法院应当再审；

　　④在裁判员生效后到案时，法院应将罪犯交付执行刑罚。在执行前，法院应通知罪犯，告知其对判决、裁定有异议的权利。犯罪人反对的，法院应当复审。

　　很明显，贪官们以为外逃，可以逃避法律制裁，可以高枕无忧的想法落空了。